Budget 2026 : Amélie de Montchalin veut associer les Français aux choix budgétaires

"Remettre les Français dans le cockpit du budget", a affirmé Amélie de Montchalin dans un entretien à La Tribune Dimanche le 2 mars 2025. Une déclaration qui en dit long sur la volonté du gouvernement d’impliquer directement les citoyens dans des décisions qui, jusque-là, restaient entre les mains de Bercy et des parlementaires.

Un gouvernement sous pression face à un déficit public en hausse

Le contexte économique et budgétaire de 2025 est particulièrement tendu. Après les dérapages successifs du déficit public en 2023 et 2024, le gouvernement Bayrou cherche à maintenir l’objectif fixé à 5,4 % du PIB cette année. Une situation qui contraint l’exécutif à justifier ses arbitrages financiers et à rassurer les marchés sur la gestion des finances de l’État.
Amélie de Montchalin et Éric Lombard, ministre de l’Économie, présentent aujourd'hui un plan d’action pour améliorer le pilotage du budget. Parmi les mesures phares, l’instauration d’une structure d’alerte budgétaire rassemblant ministres, parlementaires et acteurs économiques. L’objectif est de réunir ces instances trois fois par an pour ajuster le cap si nécessaire et éviter de nouvelles erreurs d’anticipation.
Mais cette initiative a aussi une forte dimension politique : en associant davantage les parlementaires à la mise en œuvre du prochain budget pour l'année 2026, le gouvernement cherche à éviter les tensions qui avaient marqué l’adoption du budget 2025 après la censure du gouvernement Barnier en décembre 2024.

Une « grande conversation » annonce de Montchalin

L’annonce d’une consultation publique élargie marque une inflexion dans la méthode du gouvernement. L’enjeu n’est pas seulement technique, mais aussi politique : en rendant le débat budgétaire plus accessible, l’exécutif tente de désamorcer le mécontentement face aux choix budgétaires à venir.
Amélie de Montchalin justifie cette initiative par une nécessité démocratique : "Aujourd'hui, nos concitoyens voient les finances publiques comme une matière incompréhensible. Ils ont le sentiment que les budgets se préparent dans leur dos, que les décisions difficiles se prennent sans eux, mais que ce sont eux qui paient."
Derrière cet effort de pédagogie, le gouvernement cherche aussi à préparer l’opinion publique à des décisions budgétaires impopulaires. La réforme des niches fiscales ou encore le réajustement du budget de la Sécurité sociale, dont le déficit atteindra 22 milliards d’euros en 2025, contre 18 millions d'euros en 2024, sont autant de mesures qui risquent de provoquer des tensions.

Une manœuvre pour reprendre la main sur l’agenda politique ?

Le lancement de cette consultation survient à un moment clé pour le gouvernement. Alors que les comptes publics sont sous haute surveillance, cette démarche peut être vue comme une tentative de détourner l’attention des oppositions et des critiques.
L’implication des citoyens et des parlementaires pourrait ainsi servir d’amortisseur politique, en donnant une apparence de concertation avant d’annoncer des décisions déjà actées. Car malgré les promesses de transparence, les choix budgétaires restent fortement contraints par la nécessité de réduire le déficit, ce qui laisse peu de place à de véritables arbitrages populaires.